• 微博
  • 微信微信二维码

广东省人民政府首页  >  要闻动态  >  广东要闻

闅愮瀿浜嬪疄杩濇硶鎺掓薄 涓ぎ鐢熸佺幆淇濈潱瀵熸彮浼佷笟鏁存敼涔辫薄

来源: 来源: 南方日报网络版     时间: 2019-08-23 23:04:56
【字体:

无需实名激活手机卡哪卖【微信/QQ:502596886】【已实名激活手机卡】微信代绑卡实名,出售绑卡微信老号,支付宝账号,银行卡,无需实名手机卡,4G流量卡,银行卡√身份证√预留手机卡√网银√全新匿名安全卡√方便匿名转账√ 【全.网.最.低】【诚信第一】 闅愮瀿浜嬪疄杩濇硶鎺掓薄 涓ぎ鐢熸佺幆淇濈潱瀵熸彮浼佷笟鏁存敼涔辫薄

【QQ:502596886】微信代绑卡实名,出售绑卡微信老号,支付宝账号,银行卡,无需实名手机卡,4G流量卡,银行卡√身份证√预留手机卡√网银√全新匿名安全卡√方便匿名转账√ 【全.网.最.低】【诚信第一】
【QQ:502596886】实名激活手机黑卡/不记名手机卡/非实名手机卡/不用实名制的不记名手机卡 【全.网.最.低】【诚信第一】

  中央生态环保督察揭开企业整改乱象

  央企整改不见真章渝企政府眼皮底下违法生产

  ● 督察组到中国五矿集团公司江西赣县红金稀土有限公司现场督察时发现,红金稀土有限公司不仅纸上整改,不见真章,而且,督察组深入企业现场检查时,发现企业明明正在生产,企业有关负责人却称已经停产。

  ● 作为央企的下属企业,红金稀土有限公司非但没做环保守法的典范,反而上了督察组的曝光台。虽然中国五矿集团公司及五矿稀土集团有限公司在历次环保检查中,指出了红金稀土有限公司存在环境污染问题,但始终没有采取严格的处罚措施,集团上下缺乏环保责任传导机制,以致这家企业长期存在侥幸心理,没有承担起污染治理的主体责任。

  ● 督察组在对重庆市督察时发现,永年集团重庆矿业开发有限公司竟然在政府的眼皮底下违法生产。巫山县党委、政府对此长期放任甚至支持。

  □ 本报记者 郄建荣

  第二轮中央生态环保督察首次将央企纳入督察范围。其中第一批督察,中央生态环保督察组(以下简称督察组)选择了中国五矿集团和中国化工集团。由于是首次督察,央企能否顺利过关备受关注。

  督察组到中国五矿集团公司江西赣县红金稀土有限公司(以下简称红金稀土有限公司)现场督察所看到的情形,却令人大跌眼镜。红金稀土有限公司不仅纸上整改,不见真章,而且,督察组深入企业现场检查时,发现企业明明正在生产,企业有关负责人却称已经停产。

  除了这家央企的表现令督察组失望外,督察组在对重庆市督察时发现,永年集团重庆矿业开发有限公司(以下简称永年水泥厂)竟然在政府的眼皮底下违法生产。

  隐瞒事实谎称整改到位

  红金稀土有限公司是中国五矿集团公司二级企业五矿稀土集团有限公司的全资子公司,主要从事稀土冶炼分离生产。2008年10月,红金稀土有限公司被中国五矿集团公司收购,正式成为中国五矿集团公司二级企业的全资子公司。

  据督察组介绍,2016年7月和2018年6月,督察组对江西省开展第一轮督察及督察“回头看”期间,群众针对红金稀土有限公司废气无组织排放及其所在红金工业园(一期)异味扰民问题,先后来电来信举报16次。督察组交办后,当地生态环境部门责成企业整改,并开展现场检查,但截至2019年7月17日督察组现场督察时企业始终没有整改。

  红金稀土有限公司4个萃取车间和3个附属车间,存在明显的氯化氢和有机废气无组织排放问题。对此,督察组说,从2015年,其上级企业就要求企业整改并提出整改措施,到2016年7月,督察组对江西省开展第一轮督察,再到2018年6月,督察组在江西省进行督察“回头看”,“督察组多次转办群众举报问题,但该公司始终态度消极,不以为然,没有采取任何实质性整改措施”。督察组指出,特别是2018年5月,督察“回头看”进驻前夕,五矿稀土集团有限公司专门责成红金稀土有限公司加快整改,红金稀土有限公司也承诺在2019年7月前完成整改,但截至今年7月督察组进驻,红金稀土有限公司的整改工作根本没有启动。

  同时,督察中还发现,2018年6月,红金稀土有限公司被纳入搬迁范围后,“红金稀土有限公司干脆彻底搁置废气治理改造,既不采取有效措施加强管理、降低排放,也不采取必要的减产限产措施减少污染,仅在萃取槽设置水封以应付检查。”督察组说,这次督察前夕,红金稀土有限公司隐瞒事实,上报中国五矿集团公司“问题已整改到位”。

  更令人难以相信的是,今年7月督察组现场检查时,“红金稀土有限公司车间门窗紧闭,有关负责人声称企业已经停产。然而,督察人员依然闻到明显异味,并寻着异味进入车间,发现该企业车间所有生产设备都在正常生产,车间内异味十分严重。”

  督察组还透露,红金稀土有限公司2004年经环评批复以来,公司产能持续扩大,目前形成的稀土氧化物分离产能已是2004年环评批复产能的3倍以上。但督察人员调阅资料发现,各期改扩建项目均未依法办理环评审批手续,属于未批先建。

  此外,2019年6月,当地环保部门在检查中发现红金稀土有限公司存在罐区应急池容积不配套、卸酸不当导致地面腐蚀等6方面问题,并对其工业废弃物露天堆放问题处以3万元罚款。2019年7月督察时,发现红金稀土有限公司还存在污水处理站污泥不规范堆存,化学品储罐围堰设置不规范,以及由于污水沟与雨水沟连通,污水可直接漫流外排等问题。

  长期违法排污不思悔改

  今年7月20日,督察组下沉重庆市巫山县督察发现,永年水泥厂本应于2012年淘汰的立窑水泥生产线仍在违法生产,并且环境污染问题突出,配套石灰石料场严重破坏自然保护区生态,群众反映强烈。

  据督察组介绍,《产业结构调整指导目录(2011年本)》(发展改革委令2011第9号)明确规定,“窑径3米及以上水泥机立窑”应于2012年底前淘汰。调查发现,永年水泥厂采用的Φ4.2×11mJT窑属于水泥机立窑的一种,实际水泥熟料最大生产能力为400吨/日,属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》明令淘汰的落后产能,但是该企业一直置国家产业政策规定于不顾,自2012年3月建成以来,长期违法违规生产。督察组现场检查时,该企业仍在生产。

  督察中同时发现,永年水泥厂长期违法排污,严重污染周边环境。2016年以来,这家企业因不正常运行污染治理设施、超标排放大气污染物、厂区扬尘控制不到位、无组织排放严重等,多次受到地方生态环境部门的行政处罚。巫山县环境监测站2016年8月29日监测发现,该厂颗粒物和二氧化硫排放浓度分别超出重庆市《水泥工业大气污染物综合排放标准》(DB 50/656-2016)27.68倍和4.657倍。督察组现场督察发现,该企业生料磨、熟料磨配套布袋除尘器运行不正常,原料库“三防”措施不到位,粉尘无组织排放十分突出,设备及地面集尘严重,烟囱排出的滚滚浓烟经久不散,整个厂区笼罩在一片“灰霾”之中。

  “永年水泥厂建平石灰石料场(含两宗石灰石采矿权)全部位于重庆江南市级自然保护区实验区范围内,自2012年建成投产以来长期违规从事石灰石开采活动,共计侵占保护区面积0.114平方公里。”督察组说,永年水泥厂石灰石料场关闭后,企业未积极履行法定生态修复责任,生态破坏至今没有得到恢复。现场发现,采矿形成的约50000平方米环境创面,犹如道道“疤痕”。

  督察组指出,永年水泥厂与巫山县城隔江相望,群众对其环境污染和生态破坏问题反映强烈。走访过程中,当地群众说,每天早上打开窗户,映入眼帘的不仅有江南自然保护区的绿水青山,还有永年水泥厂的滚滚浓烟和采矿创面。调阅巫山县近年环境信访投诉情况发现,永年水泥厂环境污染和生态破坏问题一直是当地群众投诉热点。督察组进驻重庆后,群众通过电话又多次举报永年水泥厂环境污染和生态破坏问题。

  污染治理主体责任缺失

  作为央企的下属企业,红金稀土有限公司非但没做环保守法的典范,反而上了督察组的曝光台。对此,人们不禁要问,到底是什么原因令这家企业如此大胆?督察组分析说,虽然中国五矿集团公司及五矿稀土集团有限公司在历次环保检查中,指出了红金稀土有限公司存在环境污染问题,但始终没有采取严格的处罚措施,集团上下缺乏环保责任传导机制,以致这家企业长期存在侥幸心理,没有承担起污染治理的主体责任。

  督察组指出,将进一步调查核实有关情况,涉及失职失责的,要求五矿集团调查问责到位。

  针对永年水泥厂长期违法生产等问题,督察组说,巫山县党委、政府长期放任甚至支持永年水泥厂在眼皮底下违法生产。2015年8月,在明知永年水泥厂属于国家明令淘汰企业、被排除在换发水泥生产许可证之外的情况下,以需要该厂协同处置生活污泥为由,请求有关方面同意换发水泥生产许可证。2017年,重庆市生态环境保护督察指出该问题后,巫山县党委、政府仍置若罔闻,以该企业手续完备为由,将关闭时限擅自放宽至2020年12月31日。

  行业主管部门不作为、乱作为也是一个重要原因。据督察组介绍,2012年以来,重庆市、巫山县两级经济和信息化部门在明知永年水泥厂属于落后产能淘汰范围的情况下,始终没有将该企业列入年度淘汰计划,原重庆市质量技术监督局还于2016年1月违规为该企业换发水泥生产许可证,致使该企业持续违法违规生产至今。巫山县国土资源部门先后两次违规批准该企业位于江南市级自然保护区内的采矿权,督促企业落实矿山生态修复不力。

  同时,巫山县林业部门履行自然保护区建设管理责任不到位,对永年水泥厂长期在自然保护区内违法采矿问题视而不见,以致企业长期非法采矿,严重破坏生态环境;巫山县生态环境部门对永年水泥厂环境监管不到位,存在以罚代管现象。

  督察组强调,进一步核实有关情况,并要求地方依纪依法查处整改到位。


相关文章

版权所有:南方新闻网< 粤ICP备1507082de9
主办:南方新闻网 协办:广东省经济和信息化委员会 承办:南方新闻网
建议使用1024×768分辨率 IE7.0以上版本浏览器
哪里能买到实名手机卡_新浪科技_新浪网
  • 微博
  • 微信微信二维码

广东省人民政府首页  >  要闻动态  >  广东要闻

鍥藉鍗仴濮旓細鍔涗簤浠婂勾搴曞叏闈㈡秷闄や埂鏉戝尰鍗満鏋勫拰浜哄憳绌虹櫧鐐

来源: 来源: 南方日报网络版     时间: 2019-08-23 23:05:05
【字体:

哪里能买到实名手机卡【微信/QQ:502596886】【已实名激活手机卡】微信代绑卡实名,出售绑卡微信老号,支付宝账号,银行卡,无需实名手机卡,4G流量卡,银行卡√身份证√预留手机卡√网银√全新匿名安全卡√方便匿名转账√ 【全.网.最.低】【诚信第一】 鍥藉鍗仴濮旓細鍔涗簤浠婂勾搴曞叏闈㈡秷闄や埂鏉戝尰鍗満鏋勫拰浜哄憳绌虹櫧鐐

【QQ:502596886】微信代绑卡实名,出售绑卡微信老号,支付宝账号,银行卡,无需实名手机卡,4G流量卡,银行卡√身份证√预留手机卡√网银√全新匿名安全卡√方便匿名转账√ 【全.网.最.低】【诚信第一】
【QQ:502596886】实名激活手机黑卡/不记名手机卡/非实名手机卡/不用实名制的不记名手机卡 【全.网.最.低】【诚信第一】

  今年底全面消除乡村医卫机构和人员空白点
  六部门发文聚焦贫困人口基本医疗保障突出问题

  □ 本报记者 侯建斌

  为解决贫困人口基本医疗有保障问题,国家卫生健康委近日联合国家医保局等六部门联合印发《解决贫困人口基本医疗有保障突出问题工作方案》(以下简称《方案》),对基本医疗有保障的标准和要求、主攻方向等提出明确要求。

  国家卫生健康委扶贫办主任何锦国告诉《法制日报》记者,《方案》以县医院能力建设、“县乡一体、乡村一体”机制建设、乡村医疗卫生机构标准化建设为主攻方向,意在全面解决贫困人口基本医疗有保障突出问题,确保到2020年全面完成健康扶贫任务。

  670万户因病致贫户实现脱贫

  《方案》提出,各地要准确把握基本医疗有保障的标准和要求,明确贫困人口基本医疗有保障,主要是指贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险和医疗救助等制度保障范围,常见病、慢性病能够在县乡村三级医疗机构获得及时诊治,得了大病、重病后基本生活仍然有保障。

  据何锦国介绍,目前,大病专项救治病种在全国范围内已扩大到25种,很多地方在此基础上增加至30多种,同时还对慢病患者落实家庭医生签约服务;推动建立基本医保、大病保险、医疗救助、政府兜底保障机制,实行县域内住院“先诊疗、后付费”和“一站式”即时结算。

  此外,还组织全国1107家三级医院“一对一”对口帮扶832个贫困县的1172家县级医院,建立远程医疗网络,全面提升贫困地区县医院诊疗能力。

  何锦国提供的两组数据很说明问题:2019年上半年,全国贫困患者医疗费用个人平均自付比例控制在10%左右,94.5%的贫困患者在县域内得到妥善治疗;截至今年6月底,全国1435万贫困大病和慢病患者得到基本救治和健康管理服务。

  截至2018年底,全国832个国家级贫困县已经全部建成至少1家县级公立医院,每个县至少有县人民医院。其中,773个县至少有1家县级医院达到了二级医院的服务能力,占比是92.9%;在832个国家级贫困县所辖的12899个乡镇当中,超过1.1万个乡镇的卫生院基础设施已经达标,占比88.1%。

  何锦国指出,近年来,国家卫健委分类救治精准施策,全力推进精准扶贫精准脱贫,贫困地区医疗卫生机构服务能力明显提升,贫困患者得到及时救治且医疗费用负担大幅减轻,已有670万户因病致贫返贫贫困户实现脱贫。

  少数地区乡村医生存在短板

  尽管健康扶贫成绩亮眼,但在实现贫困人口有地方看病、有医生看病等基本医疗有保障方面,还存在少数地区缺医疗卫生机构缺医生、部分机构房屋设备等基础设施未达标等一些需要解决的突出问题。

  何锦国坦言,“三区三州”等深度贫困地区艾滋病、结核病、包虫病等重大传染病和地方病问题突出,防控任务十分艰巨。

  此外,根据国家卫健委摸底排查数据显示,截至2018年底,全国还有46个乡镇没有卫生院,666个卫生院没有全科医生或执业(助理)医师;1022个行政村没有卫生室,6903个卫生室没有合格村医;1495个乡镇卫生院、24210个村卫生室未完成标准化建设。

  仅在湖南,由于贫困地区地处偏远,受经济发展、交通条件和卫生人员缺乏等影响,全省还有1153个村卫生室“空白村”(其中无房无合格村医的699个)。

  而在四川乐山市,基层卫生机构能力建设形势依然严竣,从区域分布来看,民族地区是短板;从上下结构看,基层一线是弱项。

  对于这些突出问题,《方案》均予以回应。《方案》要求加强县医院能力建设,进一步加大中央预算内投资支持力度,明确三级医院帮扶目标、任务和考核指标,实现贫困县县级医院远程医疗全覆盖,拓展服务内涵,丰富服务内容,通过远程会诊、查房、示教、培训等形式,有效促进优质医疗资源下沉。

  《方案》将通过农村订单定向医学生免费培养一批、“县聘县管乡用”和全科医生特岗计划聘用一批和从县医院选派一批等方式,解决乡镇卫生院无合格医生问题;通过“乡聘村用”、从卫生院选派医生到村卫生室开展巡诊或派驻等方式,解决村卫生室无合格医生问题。

  此外,加强乡村医疗卫生机构标准化建设,在脱贫攻坚期内,消除乡村医疗卫生机构和人员“空白点”。

  何锦国介绍说,国家卫健委将力争到今年年底,全面消除乡村医疗卫生机构和人员的“空白点”,实现贫困人口有地方看病、有医生看病。

  提升基层医疗卫生服务能力

  在提升基层医疗卫生服务能力上,不少地方已经开始积极行动,安徽的“百医驻村”行动值得一提。

  安徽省卫生健康委党组书记单向前介绍说,安徽计划从省、市公立医院选派优秀医疗人才深入全省村医空白村驻村帮扶,首批从省属公立医院选派50人,重点解决43个“村医空白”贫困村和没有合格村医的贫困村,余下的由市、县、乡统筹选派,帮扶时间为两年,7月底已陆续到位。

  单向前坦言,驻村医生可以实现多赢,不仅能为农村百姓提供基本医疗卫生服务,提升贫困人口健康素养,而且由其定期组织开展培训,传授适宜技术和先进理念,通过“师带徒”培养村卫生室“接班人”,提升基层服务能力和管理水平。

  安徽目前已制定了村医队伍建设三年行动计划,实施了乡村卫生医疗能力建设的百千万工程,通过创新体制机制,扩大来源、提高待遇、激发活力、增加岗位吸引力,从根本上解决乡村医生不足短板,提升基层医疗卫生服务能力和水平。

  在提升基层医疗卫生服务能力方面,《方案》提出多项保障举措,明确中央、地方、各部门的职责分工,要求卫生健康行政部门牵头实施健康扶贫、加强县乡村医疗卫生服务能力建设、开展分类救治工作;医保部门负责实施医疗保障扶贫、将贫困人口纳入医疗保障制度覆盖范围。

  此外,《方案》还要求加大投入支持,明确中央财政对贫困地区予以适当倾斜。省级、市级财政对解决基本医疗有保障突出问题要予以倾斜支持。县级财政要按规定落实好乡镇卫生院及乡村医生补助经费。对于服务人口较少、按照现有渠道和补助标准不足以维持正常运转的村卫生室,县级财政给予适当补助。


相关文章

版权所有:南方新闻网< 粤ICP备1507082de9
主办:南方新闻网 协办:广东省经济和信息化委员会 承办:南方新闻网
建议使用1024×768分辨率 IE7.0以上版本浏览器