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来源: 来源: 南方日报网络版     时间: 2019-08-24 00:18:24
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  中新网8月23日电 审计署今日发布环渤海地区生态环境保护审计结果公告,公告指出,渤海水质和污染防控能力总体上有所提升,但局部海域生态环境问题仍较为突出,锦州湾、莱州湾等渤海六大典型海洋生态系统仍处于亚健康状态,辽宁、山东渤海近岸海域劣于四类水质点位比例由2016年的3.6%升至2018年的16.1%。

资料图:休渔结束 烟台渔民出海捕鱼。中新社发 方毅 摄
资料图:休渔结束 烟台渔民出海捕鱼。中新社发 方毅 摄

  公告显示,农业面源污染防控还不到位。农药化肥减量工作仅对种植业作出要求,尚未将林业、牧业等纳入;减量任务也未逐级分解落实,抽查发现2017年有126个县区的农药或化肥使用量不降反升。5省市有1439家畜禽养殖场未按要求办理环评、建设粪便贮存处理设施、关闭搬迁等。全国海水养殖面积控制目标尚未细化分解,不利于防控近岸海域污染。

  公告指出,重要领域工业点源污染防控存在薄弱环节。石化产业同质化竞争现象较为突出,有12个沿海城市提出建设石化产业基地,其中6个还明确提出建设世界级产业基地。抽查的107个化工园区中,有58个未按规定开展区域定量风险评估,73个未建成危险废物处理设施。11座港口94个污水处理设施的在线监测率仅为21.28%,6座港口建成投用的岸电设施使用率仅为1.36%,5家企业向175艘次船舶虚开2870立方米污染物接收证明以应付检查。

  部分重要生态环境政策未有效落地。公告指出,入海污染物总量控制推进较慢,5省市相关试点城市至今未出台相关文件或实际执行。北京等3省市有45个专项规划或开发区未按规定完成规划环评。辽宁、河北有188个入河排污口未取得审批手续。5省市有81户企业未按规定安装在线监测设备或实施水污染物排放监测。

  此外,资源开发和生态环境修复治理还不够协调。渔业油补等政策虽有利于降低渔民捕捞成本,但客观上也刺激了捕捞行为,在一定程度上对冲了减船转产政策效果,不利于降低捕捞强度,破坏性强的拖网型海洋捕捞渔船功率不降反升。渔获物定点上岸制度尚未有效推开,影响限额捕捞政策落地。

  水资源开发方面,5省市2017年的水资源开发利用率达99%,约为全国平均水平的5倍。河北等4省市3248户企业6年来违规取水5.94亿立方米。水污染防治方面,5省市普遍存在污水管网渗漏、雨污混接、污水处理设施不足、已建成的处理设施超负荷运转等问题,涉及问题管网901.89公里。

  生态修复方面,截至2018年底,5省市51个蓝色海湾整治等污染防治和生态修复类项目进展缓慢,10.01亿元相关财政资金结存一年以上。营口等9市有752处侵占入海河道的违规点位未完成清理。辽宁等3省12个入海河流考核断面水质未达到阶段性目标,局部河段污染较为严重。


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  8月20日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到嘉峪关关城,登上城楼察看关城整体面貌,听取河西走廊长城、关隘历史文化情况介绍。 新华社记者 谢环驰 摄

  马若虎

  在甘肃考察期间,习近平总书记来到嘉峪关关城,察看关隘、建筑布局和山川形势,听取长城文物遗产保护和历史文化传承弘扬情况介绍。他强调,我们一定要重视历史文化保护传承,保护好中华民族精神生生不息的根脉。从字里行间中,我们深刻领悟到了历史文化保护传承的重大现实意义和深远历史意义。

  历史长河奔流不止,灿烂的中华文明独树一帜;5000多年生生不息,古老的中华民族屹立世界东方。宝贵的文化和自然遗产,是人类文明的记忆载体,蕴含着悠久历史文化的“根”与“魂”。从文化遗产的传承,到自然遗产的保护;从加强物质文化遗产的保护利用,到激发非物质文化遗产的创新活力……党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视文化和自然遗产保护,有力推动我国文化和自然遗产保护工作取得新成就。留住文化根脉、守住民族之魂,让宝贵文化遗产绽放新的光彩、更好滋养人们心灵,是时代赋予我们的重大责任。

  心有高标,方可致远。做好文化遗产保护工作,树立科学理念至关重要。对各级党委和政府来说,要增强对历史文物的敬畏之心,对历史负责、对人民负责,算好文化账、社会账、长远账,不仅要落实安全管理责任,更要从文化遗产的收藏、研究、展示、修复、保管等多方面蓄力。对全社会而言,保护好文化遗产,就是守护过去的辉煌、今天的资源、未来的希望,就是守护我们共同的精神家园,要不断增强保护文化遗产的自觉性,不断培厚敬惜文化遗产、保护文化遗产的意识。

  合理利用也是对文物的保护。保护文化遗产不应只局限于文物本体,还应致力于挖掘其文化价值,为社区营造、城市建设、文明养成提供营养。作为文化遗产的保护和传承者,应该坚持创造性转化、创新性发展,激活文化遗产的生命力,让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都“活”起来,为人们提供正确的精神指引和强大的精神动力,让保护成果更多惠及人民群众,让宝贵遗产世代传承、历久弥新,焕发新的光彩。

  没有中华文化繁荣兴盛,就没有中华民族伟大复兴。一个民族的复兴需要强大的物质力量,也需要强大的精神力量。在决胜全面小康的新征程上,我们当与时俱进做好文化遗产保护工作,守住中华民族精神生生不息的根脉,不断铸就中华文化新辉煌。传承不绝的宝贵遗产必将唤起中华民族的壮志豪情,在迈向伟大复兴的征途上凝心聚力、昂首阔步!

  延伸阅读:

  习近平:保护好中华民族的象征


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